العموري: توحيد أنظمة الضمان الاجتماعي مستحيل.. والإصلاح ممكن عبر مراحل

وأضاف العموري، أنه بالإمكان تقريب أنظمة الضمان الاجتماعي، ولكن لا يمكن توحيدها لان ذلك أمر مستحيل وأن منافع الضمان الاجتماعي مرتبطة بالمساهمات وهذا ليس خاص بتونس فقط وفق قوله.

وأوضح أن إمكانيات الدولة محدودة، ولكن يمكن الانطلاق في الاصلاح عبر مراحل، يبدأ بتصور تنظيم هيكلي جديد لأنه لن تكون له انعكاسات مالية كبرى، مبينا أن التنظيم الحالي يعود إلى سنة 1960.

ولفت إلى أنه يقترح تنظيما هيكليا يتم فيه دمج الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي والصندوق الوطني للتقاعد والحيطة الاجتماعية باعتبارهما يقدمان الجرايات فقط فيما تنضاف خدمة أخرى للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي وهي المنح، ويصبحان تحت مسمى صندوق الجرايات وذلك لتقريب الأنظمة مما يساهم في توفير عدد كبير من الموظفين.

وفيما يتعلق بصندوق التأمين على المرض، قال تتم المحافظة عليه مع ادخال اصلاحات فيه، ويتم في نفس الوقت تأهيل القطاع الصحي، وتقليص فترات المواعيد حتى يكون المواطن قادر على المعالجة في المستشفيات العمومية ولا يذهب للقطاع الخاص وهذا يخدم "الكنام" على حد تقديره.

وتابع أنه من الضروري أن يكون هناك هيكل رابع، يسمى مثلا الصندوق الهيكلي للضمان الاجتماعي، والذي يقوم بالتنسيق بين الصناديق الثلاثة للسهر على حوكمة الإصلاح.

وشدد في سياق متصل، على ضرورة تغيير فلسفة المنح العائلية حيث تكون موجهة بالأساس للطفل ويتم ترفيعها وتكون عامة وغير مرتبطة بالضمان الاجتماعي، كما أن الحق في العلاج هو حق دستوري ومن الضروري أن لا يكون مرتبطا بالضمان الاجتماعي او بالأمان الاجتماعي.